Tiempos Modernos: 44 días para modernizar el transporte

Este lunes, la gobernadora Margarita González Saravia, si nos atenemos a lo que se anunció la semana pasada, presentará las reglas de operación del programa social más ambicioso de su administración: el subsidio total y universal al transporte público para estudiantes, adultos mayores y personas con discapacidad.

En papel, es un acto de justicia social. En la realidad, es una carrera contra el tiempo, contra la burocracia y, sobre todo, contra los ruteros. Porque todo esto debe estar funcionando antes del 1 de julio, cuando el pasaje suba de 10 a 13 pesos. Y hoy, a 44 días del aumento, hay más preguntas que certezas.

La credencialización: el primer cuello de botella

El programa depende de una credencial. Sin credencial, no hay subsidio. Sin subsidio, no hay legitimidad para el aumento.

Pero credencializar a:

• estudiantes de preparatoria,
• estudiantes universitarios,
• adultos mayores,
• personas con discapacidad,

Una población del orden de las 80 mil personas, más o menos, lo que implica un enorme esfuerzo institucional. La ventaja es que esto ya lo ha hecho varias veces la Secretaría del Bienestar, con otros programas, aunque los sujetos a credencializar, rebasan con mucho lo que se ha hecho.

Si la convocatoria no sale hoy, el programa nacerá tarde, en su carrera contra el reloj.

Los lectores electrónicos: el freno lo tienen los ruteros

El subsidio solo funciona si cada unidad tiene un lector electrónico que registre los viajes. Ese lector es el corazón del sistema. Sin él, no hay control, no hay datos, no hay pagos. Pero instalar lectores implica:

• inversión,
• capacitación,
• conectividad,
• mantenimiento,
• supervisión.

Y aquí está el riesgo: los ruteros pueden retrasar la instalación para presionar por más beneficios. Ya lo han hecho antes. Lo harán si pueden. La Comisión de Seguimiento debería estar encima de esto. Esperemos señales claras sobre esto hoy.

La Comisión de Modernización: tendremos noticias

La Comisión de Seguimiento a la Modernización del Transporte se esperaría que presentara informes de avances respecto al proceso, tales como cuántas rutas habrá que sustituir, cuánto cuesta el sistema de lectores electrónicos, cuál es la disposición de los ruteros a instalarlos, etc. Además, de los tiempos que se necesitan para completar el programa.

Pero todavía no hay reportes públicos. No hay cifras. No hay calendarios.

También tendría que aclararse sobre la circulación de unidades a gas natural. ¿Son parte del plan? ¿Es una prueba piloto como las eléctricas? Porque al menos hace una semana no se dijo de esto, casi se presentó como una sorpresa en el transcurso de la semana. Morelos ya ha tenido demasiada escenografía en materia de transporte.

V. Los 250 millones: el agujero negro del presupuesto

El subsidio costará, es un cálculo enteramente mío, más de 250 millones de pesos al año. ¿De dónde saldrán estos recursos? ¿Habrá una ampliación presupuestal? ¿De dónde se recortará? ¿Habrá apoyo federal? ¿Se financiará con deuda?

Un programa universal sin financiamiento claro es una bomba de tiempo. Y cuando explota, no explota en el escritorio: explota en la ruta, en el bolsillo del usuario, en la calle.

El pago a los ruteros: el verdadero campo de batalla

El lector electrónico registrará viajes. Pero falta saber:

• cómo se calculará el pago,
• cada cuánto se liquidará,
• qué pasa si un lector falla,
• qué pasa si un operador niega el servicio,
• qué pasa si hay fraude,
• quién audita los datos.

Los ruteros no son ONG. Son un grupo de poder. Y un grupo de poder que huele dinero público siempre quiere más. Si el mecanismo de pago no es claro, transparente y obligatorio, el subsidio se convertirá en otra negociación eterna.

Conclusión

Muchas cosas faltan por aterrizar en este tema, mientras el tiempo corre. Esperemos que hoy haya noticias respecto a esto, que nos den más claridad de lo que viene.

Por cierto, hablando de modernización, acuso recibo del texto de Enrique Álvarez, en su
Centro de Estudios e Investigación en Neuropsicología del Desarrollo, respecto a cosas que aquí hemos escrito. Mañana le daré respuesta. Por lo pronto, si quiere leerlo, puede hacerlo dando click aquí: Saudades. Algunas notas sobre los usos de la lengua o el idioma, en los ámbitos político y mediático.